Астанинский прогресс: РФ и Казахстан пришли к консенсусу по 30 вопросам совместной повестки
Товарооборот России и Казахстана в 2024-м превысил 2,6 трлн рублей, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на встрече с казахстанским коллегой Олжасом Бектеновым. 30 января российская делегация провела в Астане переговоры с членами правительства Казахстана, также Мишустин встретился с президентом страны Касым-Жомартом Токаевым. Стороны, в частности, обсудили сотрудничество в транспортно-логистической сфере и энергетике. Важной темой остается участие «Росатома» в строительстве АЭС в Казахстане. В экспертном сообществе считают, что у российской компании хорошие шансы для включения в проект.
Переговоры Мишустина с правительством Казахстана
Россия последовательно укрепляет двусторонние отношения с Казахстаном. В преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое пройдет в Алма-Ате 30–31 января, премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел переговоры в Астане с казахстанским коллегой Олжасом Бектеновым. Также российский премьер встретился с президентом республики Касым-Жомартом Токаевым. В делегацию РФ, в частности, вошли вице-премьер Алексей Оверчук, глава Минэкономразвития Максим Решетников, заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев и гендиректор «Росатома» Алексей Лихачев.
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин и премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов (третий слева) во время встречи в Астане, 30 января 2025 года
Особое место в повестке дня правительств обеих стран заняли экономические вопросы — Россия и Казахстан остаются крупнейшими торговыми партнерами. В прошлом году взаимный товарооборот превысил 2,6 трлн рублей, или 13,7 трлн тенге. Страны хотят усилить транспортное сообщение и устранить все торгово-логистические барьеры. Алексей Оверчук сообщил журналистам, что на переговорах, в частности, обсуждалась модернизация пунктов пропуска на российско-казахстанской границе, а также строительство новых автодорог.
— Через территории Казахстана и России проходят важнейшие транзитные маршруты Евразии. Мы уделяем большое внимание развитию международного коридора «Север – Юг». Убежден, что в будущем он станет глобальной транспортной артерией в интересах государств всего Евразийского региона. Казахстан превратится в настоящий перекресток Евразии, — заявил Михаил Мишустин на переговорах с Олжасом Бектеновым. — Россия занимает ведущее место среди внешнеторговых партнеров Казахстана.
При этом уже сегодня Москва — крупнейшей инвестор в экономику республики. За последние 20 лет российские компании вложили в нее более $25 млрд прямых инвестиций. За этот же период казахстанский бизнес вложил в экономику РФ $8,7 млрд.
— Только за девять месяцев прошлого года валовой приток российских инвестиций составил 43%. И общая сумма на сегодня составляет $2,8 млрд. В Казахстане работает свыше 23 тыс. компаний с российским участием. Это почти 40% от общего количества предприятий с иностранным капиталом, — отметил Олжас Бектенов.
При этом уже запущена работа по включению казахстанских предприятий в российские производственно-сбытовые цепочки. Между странами достигнуты договоренности по строительству на территории Казахстана мощностей по выпуску минеральных удобрений (МХК «ЕвроХим»), шин (ПАО «Татнефть»), чугунного литья и компонентов для мостов грузовой техники (ПАО «КАМАЗ»), а также по локализации в Карагандинской области производства вакцины «Спутник V».
На встрече с Касым-Жомартом Токаевым Михаил Мишустин отметил, что правительства России и Казахстана пришли к консенсусу по 30 вопросам совместной повестки. Лидер республики высоко оценил работу кабмина под руководством российского премьера. Кроме того, он сообщил, что планирует прилететь в Москву на 9 мая и рассчитывает встретиться с Владимиром Путиным.
Еще одним итогом переговоров может служить договоренность о частичном снятии ограничений на экспорт мяса и мясной продукции из Казахстана в Россию.
— Сегодня мы договорились с нашими российскими коллегами и сняли это ограничение касательно южных и юго-восточных регионов. Сейчас мы работаем над снятием ограничений со всей территории Казахстана, — заявил вице-министр сельского хозяйства Казахстана Азат Султанов.
Сотрудничество РФ и Казахстана в энергетике
Кроме того, прошедшие в Астане переговоры коснулись и вопроса сотрудничества в ядерной сфере. В прошлом году в Казахстане прошел референдум, по итогам которого большинство проголосовавших (около 71%) высказались за строительство в стране АЭС. Президент Касым-Жомарт Токаев недавно заявил, что на фоне растущего энергодефицита следует приступить к созданию в Казахстане ядерного кластера из нескольких станций. Гендиректор «Росатома» Алексей Лихачев рассказал журналистам, что казахстанская делегация недавно посетила Ленинградскую АЭС «с глубоким погружением не только в атомные технологии, но и вообще во всё устройство атомной энергетики России».
— По контексту обсуждений сегодня на встрече руководителей правительств наших стран можно сделать вывод, что мы идем в сторону совместных решений, — сказал он.
Не исключено, что новая АЭС может быть построена при участии «Росатома». При этом российскими конкурентами выступают компании из Китая, Южной Кореи и Франции.
— С точки зрения нашей налаженной инфраструктуры, географической близости, схожести всех наших стандартов, участие «Росатома» — это самый оптимальный вариант, — заявил «Известиям» заведующий сектором Центральной Азии ИМЭМО РАН Станислав Притчин. — Да, есть политические аспекты. Если мы будем исходить сугубо из технологических, то здесь для Казахстана это лучший вариант в силу того, что «Казатомпром» тесно работает с «Росатомом» по вопросам урана, его переработки, обогащения.
К слову, российские вузы готовят специалистов для атомной генерации, которые затем работают в Казахстане. Российское участие в строительстве АЭС позволит фактически замкнуть цикл использования урана и содействовать развитию полноценного атомного кластера за счет подготовки местных специалистов, считает аналитик.
Кроме того, в апреле прошлого года Москва и Астана заключили соглашение о строительстве трех теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) в казахстанских Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске. Ожидается, что они будут введены в эксплуатацию в 2028 году.
Давление Запада на Казахстан
Российско-казахстанские отношения характеризуются и плотным политическим сотрудничеством. В начале этого года Касым-Жомарт Токаев заметил: наибольшее количество поездок президент РФ Владимир Путин совершил именно в Казахстан — 33 визита. Что касается Токаева, только в прошлом году он побывал в России пять раз. В ноябре 2024-го в ходе госвизита Владимира Путина в Казахстан было подписано 19 документов в областях экономики, транспорта, юстиции, здравоохранения и в информационной сфере.
Казахстан — важный член Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, а также военный союзник РФ по линии Организации Договора о коллективной безопасности. При этом западные страны не оставляют попытки ослабить политико-экономическое взаимодействие двух стран.
— Ключевым проблемным моментом выступает сильная зависимость Казахстана от западных рынков в плане экспорта нефти. Ее крупнейшими покупателями выступают Италия, Германия, Нидерланды. Конечно, это создает условия для определенного давления на республику и ее компании, которые сотрудничают с российским бизнесом, — заявил «Известиям» старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения ИОН Президентской академии Сергей Маргулис.
Кроме того, Евросоюз не исключает, что в рамках нового, 16-го, пакета антироссийских мер будут введены санкции в отношении казахстанских юрлиц, торгующих с РФ. Некоторые компании уже попали под ограничения США и ЕС в прошлом году. В начале нынешнего под американские рестрикции попало одно из дочерних предприятий «Газпром нефти» — «Газпромнефть-Казахстан».
